《英皇娱乐棋牌:近岸海域水污染防治提升方案》解读
一、方案编制背景及基本情况
2018年3月15日,我市项雪龙书记就盛虹石化项目环评审批事宜拜会生态环境部环评司、水司司长,两位司长要求我市在已开展实施的不达标水体达标方案、近岸海域污染防治方案、无机氮削减方案等基础上,分析评估市域范围内现状污染总量对海域影响,提出改善近岸海域环境质量的减排工程设计,核算清楚减排工程完成及盛虹项目建设对环境质量的影响情况。省环保厅也提出我市需在入海河流全面消除劣V类基础上实现达标入海,近岸海域水质显著改善,腾出更多的环境容量发展优质项目。因此,由市环保局牵头,委托中国环境科学研究院和江苏智盛环保科技有限公司编制了《英皇娱乐棋牌:近岸海域水污染防治提升方案》(以下简称《提升方案》)及技术报告。
本《提升方案》实施期限为2018-2020年,适用范围包括陆域和海域两部分,陆域范围为英皇娱乐棋牌:行政辖区,海域范围为本市行政区域管辖范围内的近岸海域。
二、编制依据
根据国家《水污染防治行动计划》(国发〔2015〕17号)、《江苏省水污染防治工作方案》(苏政发〔2015〕175号)、《英皇娱乐棋牌:水污染防治工作方案》(连政发〔2016〕69号)、《近岸海域污染防治方案》(环办水体〔2017〕430号)、《江苏省十三五近岸海域水污染防治规划(2016-2020)》、《英皇娱乐棋牌:水污染防治工作方案》(连政发〔2016〕69号)及4月份省环保厅、澳门英皇娱乐场:环保专题会议纪等要求,制定本《提升方案》。
三、编制过程
根据市领导要求,我局于3月18日委托中国环境科学研究院和江苏智盛环保科技有限公司着手进行《提升方案》及技术报告的编制工作,4月中旬完成《提升方案》初稿编制并于4月15在北京组织召开专家技术咨询会,根据专家意见进行修改完善后于4月24日开始征求各县区政府、管委会,市发改、经信、建设、城管、交通、港口、水利、农委、海洋与渔业、林业、海事等相关单位意见,经修改完善后形成报批稿并于5月4日提请澳门英皇娱乐场:印发,经澳门英皇娱乐场:再次征求意见并修改完善后于6月29日经政府办连政办发〔2018〕104号文印发。
四、主要目标
《提升方案》明确提出了主要目标为:坚持陆海统筹,以控制陆域污染源为重点,强化源头防控,协同治理。重点加强沿海化工园区、入海河流、河口海湾等水环境综合整治。到2020年,近岸海域环境质量稳中趋好,入海河流水质优良(达到或于III类)比例大于26.7%,基本消除劣于V类的水体。近岸海域国考水质优良(一、二类)比例达到近岸海域水质状况考核方案要求。自然岸线保有率不得低于31%;自然湿地保护率提高到52%;控制海水养殖面积规模恢复至2016年水平。
四、主要内容
该《提升方案》及其技术报告在2016年实施的《英皇娱乐棋牌:近岸海域水污染防治方案》的基础上,根据2017年全市近岸海域、入海河流实际水质及变化情况、水质目标及水环境方面存在的问题,明确16条主要入海河流2018-2020三年整治目标要求及主要任务,从空间减排、结构减排、工程减排、管理减排、生态增容、风险防控等6个方面制定主要任务,详细制定各入海河流水污染防治重点工程清单,排定城镇水污染防治、工业水污染防治、农业农村水污染防治、水环境综合整治、水生态修复、船舶码头污染防治、风险防范和能力建设等七类重点工程项目共计473项,拟投入资金约163.61亿元,并提出8个方面保障措施要求。《提升方案》实施后可大大降低入海污染物量,改善入海河流及近岸海域水质。
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