《英皇娱乐棋牌：县（区）政府耕地保护责任目标考核办法》解读

为深入贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府，市委、澳门英皇娱乐场：关于加强耕地保护和改进占补平衡相关工作，依据国务院办公厅、省政府办公厅关于政府耕地保护责任目标考核的文件要求，澳门英皇娱乐场：办公室印发了《英皇娱乐棋牌：县（区）政府耕地保护责任目标考核办法》（连政办发〔2018〕174号）。

一、出台背景

一是贯彻上级关于政府耕地保护责任目标考核的工作要求。2018年1月3日，国务院办公厅印发了《省级政府耕地保护责任目标考核办法》(国办发〔2018〕2号)，2018年7月4日省政府办公厅印发了《江苏省设区澳门英皇娱乐场：耕地保护责任目标考核办法》（苏政办发〔2018〕51号）（以下简称省《考核办法》）。省《考核办法》明确要求：“各市、县（市、区）人民政府应当根据本办法，结合本行政区域实际情况，制定对下一级政府耕地保护责任目标考核办法，并报上一级政府备案。”

二是完善我市县区政府耕地保护责任目标考核制度的工作需要。2007年，澳门英皇娱乐场：办公室印发了《英皇娱乐棋牌：县区政府耕地保护责任目标考核办法》（连政办发〔2007〕74号），该文件中的考核部门、考核方式、考核内容等无法满足现行的考核要求，需要依据省《考核办法》进行修订完善。

三是切实落实耕地保护责任的工作要求。耕地保护责任目标考核是落实耕地保护政策的重要制度保障和依据。建立县区耕地保护责任目标考核制度，可有效督促地方政府落实耕地保护的主体责任，提高保护耕地主体意识，确保我市耕地保护责任目标全面落实。

二、主要内容

一是明确考核对象。《考核办法》用于对各县（区）政府（含市区各功能板块管理委员会，下同）开展耕地保护责任目标考核。各县（区）政府对英皇娱乐棋牌：土地利用总体规划确定的本行政区域内的耕地保有量、永久基本农田保护面积和高标准农田建设任务负责，各县（区）长（管委会主任）为第一责任人。

二是明确考核部门。澳门英皇娱乐场：对各县（区）政府耕地保护责任目标履行情况进行考核，由市国土部门会同市农业部门、统计部门（以下统称考核部门）负责组织开展检查考核工作。

三是明确组织方式。县（区）政府耕地保护责任目标考核实行年度自查、期中检查、期末考核相结合的方法。从2016年起，每5年为一个规划期。年度自查每年开展1次，由县（区）自行组织开展；期中检查在每个规划期的第三年开展1次，期末考核在每个规划期结束后的次年开展1次，由澳门英皇娱乐场：组织开展。

四是明确考核内容。年度自查由县区政府组织，主要检查所辖乡（镇、街道办事处）上一年度耕地数量变化、耕地占补平衡、永久基本农田占用和补划、高标准农田建设、耕地质量保护与提升、耕地动态监测，以及补充耕地市统筹等易地调出补充耕地指标任务落实情况等。期中检查和期末考核由澳门英皇娱乐场：组织实施，分别核查规划期前两年和规划期内耕地数量变化、耕地占补平衡、永久基本农田占用和补划、高标准农田建设、耕地质量保护与提升、耕地保护制度建设，以及补充耕地市统筹等易地调出补充耕地指标任务落实情况等。

五是考核结果应用。澳门英皇娱乐场：根据考核结果，对认真履行耕地保护责任、成效突出的县（区）政府，以及相关单位和个人给予表扬；在安排年度土地利用计划、土地整治专项资金及项目、耕地提质改造项目、耕地质量提升资金，以及耕地保护激励等方面予以倾斜。考核发现问题突出的县（区）政府要明确提出整改措施，限期进行整改。整改期间暂停该县（区）政府相关农用地转用和土地征收审查。县（区）政府耕地保护责任目标考核结果，列为县（区）政府主要负责人和相关负责人综合考核评价、领导干部问责的重要内容，并作为领导干部生态文明建设目标评价考核、自然资源资产离任审计、粮食安全责任制考核等的重要依据。

关联阅读：《澳门英皇娱乐场：办公室关于印发英皇娱乐棋牌：县（区）政府耕地保护责任目标考核办法的通知》