《英皇娱乐棋牌：高质量升规纳统工作实施方案》政策解读

《英皇娱乐棋牌：高质量升规纳统工作实施方案》（以下简称《办法》）已经市十五届政府第39次常务会议审议通过，自印发之日起施行，现就《办法》有关内容解读如下。

一、《办法》起草背景

“四上”企业（即达到一定规模的工业、贸易、服务业和建筑业等四个行业的企业）数量和规模是衡量一个地区经济总量、结构、效益、速度等指标的重要基础，是评价经济发展质效的主要依据。培育企业达到一定规模标准，并纳入“四上”企业统计范围，是一项重要的基础性工作。近两年，市委、澳门英皇娱乐场：高度重视“四上”企业培育工作，市领导多次作出批示指示，各县区、市相关部门协同发力，成效明显，2023年全市净增“四上”企业近1200家。

二、《办法》起草过程

为更高质量做好我市升规纳统工作，有效推进达规企业及时入库纳统，不断壮大我市“四上”企业总量，亟需建立“四上”企业培育入库长效机制。2023年9-10月，市统计局先后赴省内外兄弟市学习取经，在借鉴兄弟市经验做法的基础上，拟定了《英皇娱乐棋牌：高质量升规纳统工作实施方案（征求意见稿）》。12月中旬向各县区政府、市级有关部门、全市统计系统内部征求意见建议，累计征求到意见9条，采纳9条。意见主要集中在两个方面：一是单位分管领导分工调整，需要更换分管领导；二是部门工作职责所限，对提供的资料提出了调整要求。市统计局在认真研究的基础上，采纳吸收了相关意见。

三、《办法》主要内容

《英皇娱乐棋牌：高质量升规纳统工作实施方案》共分为六个部分。

第一部分是工作要求。各县区和市各行业主管部门要充分认识高质量做好企业升规纳统工作的重要意义，认真贯彻落实相关工作要求，切实加强组织领导，强化部门信息共享协同，把培育和扶持企业升规纳统作为客观、真实反映全市高质量发展的重要抓手。

第二部分是工作目标。对达到“四上”标准60%以上的企业、农民专业合作社、大个体户等各类市场主体进行全覆盖监测，促进升规纳统，全面准确反映全市高质量发展成效。

第三部分是工作基础。建立市、县区、乡镇（街道）三级管理网络。通过摸排梳理潜在升规企业，建立“种子库”、“储备库”和“准四上库”等三个企业培育库。明确先入库再有数、谁主管谁负责、在地统计等三项工作原则。

第四部分是纳统范围和时间。对企业入库纳统的范围和申报时间作了清晰界定

第五部分是工作重点。一是及时动态监测。县区、乡镇（街道）和市级行业主管部门要定期摸排梳理三个培育库中各类企业经营情况，实时监测其成长情况，明确纳统时限，做好精准服务。二是精准扶持培育。县区和市级行业主管部门要明确培育纳统目标，对优质企业进行梯度培育，促进个体户转企业、规下升规上，努力实现培育一批、纳统一批。三是信息共享推送。市级行业主管部门按季度将本系统相关信息与统计部门共享，市统计部门及时将入库的市场主体推送给县区和市级行业主管部门。四是实施纳统评价考核。市统计局定期通报有关情况，市考核部门对各县区、市行业主管部门推动企业升规纳统情况进行考核。

第六部分是保障措施。成立市高质量升规纳统工作领导小组，研究解决升规纳统工作中的重要问题和事项。各县区和市级行业主管部门加强对企业培育工作的指导，压实工作责任，抓好工作落实。加大统计法律法规宣传力度，强化企业依法纳统意识，在全社会形成广泛支持、积极配合升规纳统工作的良好氛围。

《方案》同时附三个附件。第一个是高质量升规纳统工作领导小组。第二个是“四上”企业指标解释。第三个是各部门职责和需提供的资料。

四、《办法》特色

一是成立了市高质量升规纳统工作领导小组，细化各部门涉企业升规纳统方面的工作职责和要求，明确各部门所需提供的资料，切实落实工作责任。

二是结合我市实情，分层建立企业升规纳统培育库，对各类市场主体进行全覆盖监测，各级主管部门定期调研走访，化解企业发展难题，抓好精准服务。

三是强化考核督导力度，市高质量升规纳统工作牵头单位定期通报各级主管单位推动企业升规纳统工作情况，市考核部门将有关情况纳入年度考核，推动纳统工作取得实效。

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