2018年，全市紧紧围绕“高质发展、后发先至”主题主线，深入推进“以港兴市、产业强市、创新驱动、绿色发展、协调共进”五大发展战略，扎实开展各项工作。

经济发展稳中有进，质量效益显著提升

深入贯彻新发展理念，促进投资、消费、出口协调拉动经济增长，经济发展保持了稳中有进、稳中向好的良好态势。千亿产业投资有效落实。全力推进重点产业、基础设施、民生等512个市级重点项目，盛虹炼化一体化等一批重大产业项目开工建设，正崴新能源、恒瑞创新药物制剂三期等82个项目竣工投产，60个沿海开发项目完成年度投资400亿元，新建项目开工率和竣工率均创历史最好水平，高质发展、后发先至的基础更加坚实。消费市场持续繁荣稳定。新消费增长点加快形成，“互联网+商贸”、跨境电商等新业态新模式加速涌现。全市消费市场增势良好，社会消费品零售总额预计完成1132亿元、增长8.5%。线上消费保持较高增速，全年电商零售额突破100亿元，增长超过30%，网店数量达3万余家，从业人数8万余人。外贸进出口增势强劲。落实国家、省外贸稳增长扶持政策，完成进出口额611亿元、增长10%。积极推进跨境电商载体建设，连云区跨境电商产业园签约入驻企业50余家，上合组织国际物流园海运快件周运量保持高速增长。开放载体建设取得成效，自由贸易港申报方案编制完成，连云港综保区获得国务院批复。

产业结构优化提升，实体经济持续向好

坚持“工业立市、产业强市”战略不动摇，全力推动实体经济做大做强，产业发展的基础不断巩固。工业经济稳中向好。工业发展速度、质量和效益稳步提高，工业经济稳中有进的态势更加明显，全市工业应税销售收入增长13.6%，持续保持两位数增长。主导产业发展态势良好，重点行业、重点企业增势强劲，全市工业20强实现工业应税销售1475亿元，增速高于全市平均15.4个百分点。“三大行动计划”加快推进，28家强优企业支撑作用不断增强，新培育科技小巨人企业20家，新增新三板挂牌企业6家。服务业发展提质增效。服务业企业实现营业收入598亿元、增长9%，服务业用电量增长18%、同比提高3.6个百分点。旅游经济质量效益稳步提高，全年接待国内外游客3790万人次，实现旅游收入520亿元，同比分别增长12%和15%。港口运输形势较好，完成港口吞吐量2.36亿吨、集装箱运量473万标箱，分别增长3.1%、0.7%。农业经济平稳发展。农业综合生产能力不断提高，夏粮生产实现丰产丰收，单产位居全省第二。高效农业加速集聚，新增高效设施农业面积6万亩。开放农业快速推进，农业对外开放合作试验区全面启动，国家农业科技园区通过验收，新增省级出口农产品示范基地7个，全市农产品出口额超6亿美元。国家海洋经济发展示范区获批建设。成功举办第二十届江苏农洽会，取得一系列丰硕成果。

新旧动能加速转化，转型升级成效明显

积极转变发展方式，大力淘汰落后产能，主动调整产业结构，发展的质量效益大幅提升。供给侧结构性改革不断深化。以壮士断腕的决心和勇气，停产整顿化工企业201家，关停取缔化工企业75家，低端落后产能加速出清。在全省率先实现存量房交易“四价合一”、商品房预售资金监管县区“一网运行”。鼓励企业参与“直购电”，110余家企业直购电量60亿千瓦时，累计降低用电成本约1.2亿元。产业发展、民生保障、城建交通等领域补短板力度持续加大。创新能力日益增强。高效低碳燃气轮机国家重大科技基础设施项目获批建设，省原创化学药创新中心等平台载体加快推进。深入实施科技企业培育行动，50家企业成功纳入省高企培育库，国家高新技术企业总数突破280家，高新技术产业产值占比达39.5%，同比提高6.5个百分点。科技创新亮点纷呈，中复神鹰碳纤维荣获国家科技进步一等奖，恒瑞、豪森、正大天晴包揽2018年中国医药研发产品线最佳工业企业前三强，康缘药业国家重点实验室获评国家优秀企业重点实验室。绿色发展成效显现。深入实施“263”专项行动，开展大气污染防治，推动秋冬季工业企业错峰生产；压减钢铁产能100万吨，全面完成去产能任务，深度推进火电、水泥等行业减排，全市空气优良天数275天，位居全省前列。全面推行河长制、湾长制、断面长制，城区和建制镇污水处理设施覆盖率分别达到100%、96%，流域环境质量和海域环境质量明显改善，地表水国省考断面全面消除劣V类，15条入海河流水质显著提升。

战略支点加快实施，“一带一路”纵深推进

围绕打造新亚欧陆海联运通道标杆示范项目、“一带一路”倡议的战略支点，抓机遇、促落实、树标杆、做示范，不断拓宽开放合作领域。“两基地”建设扎实推进。中哈合作持续发力，中哈物流场站完成集装箱进出场量28万标箱、增长10%，哈国东门无水港完成过境换装集装箱量突破10万标箱。上合组织物流园成功获批国家级示范物流园区，矿石精选中心等一批项目加快建设，智慧物流信息中心建成投用，海运快件项目投产运营，物流量和物流业总收入分别增长65.7%、53.7%。口岸保障能力日益增强。徐圩港区防波堤全面建成，30万吨级航道二期工程完成投资18亿元；盛虹炼化配套码头前期工作全部完成，卫星石化、东华能源配套码头岸线获批建设。物流平台发展壮大，进出口空箱监管系统上线运行。口岸便利化水平进一步提高，赣榆、灌河两翼港区正式开放。双向开放水平大幅提升。国际班列稳定运行，全年开行827列，超额完成年度任务。上合组织东向货物运输高速增长，小麦、棉纱、铁合金中亚东行班列增长60%。航线开发取得突破，新开至南非等集装箱航线6条，开辟首条欧洲滚装航线，连云港至日本邮轮航线常态运营，内河航线苏北全覆盖。对外合作不断深化，15家企业在“一带一路”沿线国家开展投资，协议投资额4亿美元。

民生实事聚力推进，人民生活持续提高

坚持全力惠民生、量力搞建设，着力保障和改善民生，群众获得感和满意度进一步提升。就业创业持续向好。大力实施就业优先战略，深入推进“创响港城”计划，全市新增城镇就业6.3万人，城镇登记失业率保持低位运行。聚焦精准扶贫，5.4万低收入人口和53个经济薄弱村实现脱贫，完成农村危房改造1801户。富民增收“六大行动计划”深入实施，居民人均可支配收入增速高于GDP增速4个百分点，位居全省前列。社会保障水平持续提高。深入推进社保扩面征缴，市区五项社会保险费收入61.3亿元、增长21.4%。全面实施城乡居民基本医疗保险办法，全市城乡居民养老、居民医保参保人数分别达到170万人、380万人，社会保障实现全覆盖。居家养老服务力度加大，32个标准化居家养老服务中心和8个街道老年人日间照料中心建成投用。民生实事加快实施。十大重点民生工程、50件惠民实事有效落实，基本公共服务均等化水平稳步提高。完成16所学校改扩建工程，新建26所幼儿园，城乡、校际教育水平差距逐步缩小，高中入学率提高10个百分点。开展健康连云港建设，妇幼保健院新院区、市康复医院等一批民生工程加快实施，成功举办首届全民健身运动会。文明城市创建扎实推进，市民文明意识普遍提高。