扬帆快进正当时 砥砺奋进著华章—— 我市经济社会高质量发展综述

岁序更替，华章日新。

时光的车轮镌刻着奋斗者的坚实足迹。2024年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是连云港成为全国首批沿海开放城市40周年。全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习习近平总书记对江苏、对连云港工作重要讲话重要指示精神，全面落实省委十四届五次、六次、七次全会决策部署和“四个走在前”“四个新”重大任务，紧扣“巩固增效”年度主题，矢志推进高质量发展“后发先至”，改革发展稳定和党的建设各项工作取得新成绩。

2024年，我们聚焦因地制宜发展新质生产力，将“拼”作为全年的主旋律。聚焦六大主导产业、10条重点产业链，突出关键，持续攻坚，奋力突破，石化产业基地产值超2000亿元；新获批1类新药3个，累计达22个，总量保持全国领先；全国最大滩涂光伏项目海上工程开工，港城跻身全国新能源投资热度集聚度城市榜第五位。海洋生产总值增长8%，创新现代化海洋牧场开发模式，“深蓝”号南极磷虾单船捕捞量3.5万吨，全国最高，全省首艘工船养殖三文鱼项目签约落户，在全省率先实现整船帝王蟹进口。预计地区生产总值增长6%左右，一般公共预算收入、规上工业增加值、工业应税销售、工业用电量、外贸进出口额等主要指标增幅居全省前列。

2024年，我们全力激扬发展之势，全面深化改革开放，向创新要活力。我国首个工业用途核能供汽项目——“和气一号”在港城建成投产，新增国家级绿色工厂2家，新增省级重点实验室3家，国家级知识产权保护中心投入运行。获评国家科学技术奖3项、省科学技术奖11项，“悟空智算”中心正式运营、获全国首个工业智算节点认证。全社会研发投入占比稳居苏北第一，规上工业企业研发投入强度全省第一。全国率先实现公共资源交易CA互认，全省率先开展“综合查一次”改革、率先试点告知承诺制，营业执照“全市通办、一次办结”走在全省前列。

2024年，我们扩大高水平对外开放，新亚欧陆海联运通道建设上升为国家战略。与阿斯塔纳大学共建新亚欧陆海联运通道研究院，实体运行“一带一路”技术转移中心，连云港成为国家中欧班列枢纽能力提升工程的重要节点，新亚欧陆海联运数据通道项目纳入国家数字化转型工程。国际班列开行超900列、居全省首位。成功承办全球公共安全合作论坛（连云港）2024年大会，南北结对合作考核位列全省第一。

2024年，我们坚持以人民为中心，把群众的“心上事”当成“上心事”，用心用情用力持续保障和改善民生。扎实推进美丽连云港建设，提升城市品质，大力促进富民增收，提升公共服务水平，兜准兜牢民生底线，居民人均可支配收入增长5.9%。首创以信用为基础零门槛的“先医后付”，实现三级公立医院全覆盖。石梁河水库获评全国“十年回响·河湖之变”十大生动实例第一名。

2024年，我们将坚持和加强党的全面领导作为推动高质量发展“后发先至”的“制胜密码”，凝心铸魂抓好政治建设，深学笃行党的创新理论，全面加强党的组织建设，坚定不移把全面从严治党推向纵深。实施党建引领基层治理“五治提升”工程，推进市县镇村四级基层治理服务中心（站）建设；扎实开展经济薄弱村“强帮促”提升行动，全市经济薄弱村集体经营性收入基本达到30万元，村均集体经营性收入达到100万元。坚韧不拔、活力无限的港城，以破题、解题，实干、奋进的顽强毅力，加速高质量发展，升腾着温暖的烟火气，澎湃着昂扬的奋进力量，步履铿锵、向上向好。

创新为要

筑牢产业发展硬支撑

产业兴则城市兴，产业强则经济强。

我市牢牢把握高质量发展这个首要任务，让“顶格标准”“满格状态”“真格举措”成为主题词，全力以赴固根基、扬优势、强动能，“专精特新”如雨后春笋般涌现，打造“发展新质生产力重要阵地”支撑点，展现出蓬勃向上的发展潜力和创新朝气。

2024年，第一财经发布300多个城市新经济竞争力指标，英皇娱乐棋牌：创新产出成果位居全国第53位，战略性新兴产业企业规模位居全国第66位。港城拥有全国地级市最多的创新药，是全国少数拥有超高分子量聚乙烯纤维和碳纤维、芳纶三大高性能化学纤维的城市，拥有矿山装备、流体装备领域多家国内龙头企业。

从“新”出发，要依靠创新驱动积蓄发展动能。

我市推动传统产业转型升级，始终坚持把发展现代化产业作为高质量发展的关键任务，加速主导产业规模化、集群化发展，加快培育壮大新质生产力，持续增强发展新动能。一批旗舰型、地标型项目持续突破，长华化工项目启动建设，盛虹新材料、中复神鹰碳纤维项目加快推进，中储粮连云港仓储项目开工建设，盛虹商业油气储运基地取得国务院用海批复，嘉澳生物航煤一期、碱厂等项目建成完工，全市重点产业项目预计完成投资超1500亿元。持续完善“1+742+N”招商体系，创立总规模8.1亿元的市产业投资基金，探索“产业基金+资本招商”新模式。

向“新”而行，要培育新兴产业、未来产业，加快形成新质生产力。

在2024年欧洲肿瘤内科学会亚洲年会上，恒瑞医药研发的卡瑞利珠单抗联合改良TPF方案在治疗局晚期鼻咽癌中表现出了良好的抗肿瘤活性和可耐受的安全性，有望为高危局晚期鼻咽癌患者提供治疗新选择。

强产业是稳经济的基础。新时代充满变革也充满机遇，我们既需要技术上的突破，也需要改革创新精神上的突破。我市打造花果山科创走廊，建设太湖实验室连云港中心，海上大科学装置入选省预研培育，高效低碳燃气轮机试验装置全面建成，国家濒海试验技术创新中心投用，中华药港商务服务区全面建成、医贸交易中心全面投用……越来越多技术含金量高、竞争力强、能够充分赋能经济社会高质量发展的特色产业和新兴产业项目纷纷落地港城，并日渐行稳致远。

民生向暖

托起百姓安居幸福城

经济社会的高质量发展，有大江大河的奔腾，也有一枝一叶的生长。民有所呼，我有所应。枝叶关情，念兹在兹。

我市坚持人民至上，严格落实党政机关过紧日子要求，坚决把节俭资金用在民生保障上，以一项项务实举措提升民生“温度”，用一个个实事项目标注幸福“刻度”，交出一张厚重而温暖的民生“答卷”。

——提升城市品质。扎实推进新浦磷矿生态绿园、熙墅山海园等大中型公园建设，打造“小而精、小而美”口袋公园25个，新增绿地面积115公顷。启动城镇污水治理全面攻坚三年行动，省级海绵城市试点建设通过验收。

——推进乡村振兴。延伸“6+N”特色农业全产业链，建成省首批宜居宜业和美乡村79个，实施农民增收十年倍增计划，预计农村居民人均可支配收入达2.6万元、增长7%。

——强化生态保护。创建国家级生态文明建设示范市，PM2.5浓度、空气优良率实现“双改善”，入选2024年国家农村黑臭水体治理试点城市，45个国省考断面优Ⅲ比例93.3%，高于省定目标2.2个百分点。加快建设“生态岛”试验区、生态安全缓冲区，全域打造幸福河湖。

——促进富民增收。落实援企稳岗纾困政策，抓好重点群体就业，鼓励返乡创业就业，发放富民创业担保贷款14.9亿元，城镇新增就业6万人、自主创业1.3万人。

——健全公共服务。深化教育领域综合改革，深入推进“双减”工作，江苏海洋大学入选省一流应用型本科高校建设单位。统筹推进医药卫生体制改革，县区三级综合医院实现全覆盖，建设国家区域医疗中心项目。扎实完成50件民生实事，持续关爱“一老一幼”，推动养老、托育服务多元化供给。

——兜牢民生底线。完善社会保障制度，新增社会保险参保4万人，全面推行职工长护险制度。健全分层分类社会救助体系，加大改善性住房建设、房票安置、住房“以旧换新”等工作力度。

一座城市的温度，不仅在于车水马龙、繁华喧嚣，还在于人民群众所盼皆如所愿、所求皆有回响的那份踏实。如今的港城，一件件实事凝聚暖心之举，一批批项目引领城市蝶变，推动各项社会事业全面发展，夯实民生之基，满足人民之需。

党建引领

强化组织保障聚合力

灯塔指引方向，思想照亮航程。

我市全面落实新时代党的建设总要求，始终坚守信仰、坚定信心，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移把全面从严治党推向纵深，引领和保障中国式现代化连云港新实践继往开来、行稳致远。

全面强化政治建设。扎实开展党纪学习教育，深入开展党的创新理论学习教育，认真落实“第一议题”、领导班子读书班、专题党课等制度。以“连理轩”品牌为统领，持续完善“1+9+N”理论学习宣讲体系。

加强干部队伍建设。深入实施新时代干部现代化建设能力提升工程，大规模开展“新锋”系列培训，全覆盖培训党员干部1.1万余人。深入落实激励干部担当作为20条举措，健全完善激励担当“1+4”政策体系。建立“穿透式”考核分析研判系统，推动干部能上能下落到实处。

聚力夯实基层基础。落实省委“强功能、扬优势、补短板”重点任务部署，完善“书记抓、抓书记”机制，实施党建引领基层治理“五治提升”工程，全覆盖开展村“两委”班子综合研判，扎实开展经济薄弱村“强帮促”提升行动、村级后备人才培育储备531工程。深入推进产业链党建，示范成立市级石化产业联盟党委，举办“惠企服务直通车”及企业家沙龙。高标准举办“5·21人才日”“11·8双创周”，扎实抓好整治形式主义为基层减负工作。

全力打造廉洁港城。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治。着力健全监督体系，完善以党和国家监督体系为框架、以党内监督为主导、各类监督贯通协调机制。一体推进“三不腐”，坚持风腐同查同治，高标准建成市廉洁文化馆，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。

凡是过往，皆为序章；心向远方，未来可期。如今，在经济社会高质量发展的道路上，港城正以全面、协调、可持续的发展理念为引领，坚定信念、勇往直前，一路追光逐梦、破浪前行、跨越山海。