政府工作报告中的“连云港实践”

3月5日，十四届全国人大三次会议在北京开幕，国务院总理李强作政府工作报告。报告中，闪耀着许多与连云港紧密相关的实践元素。

改革开放走深走实

【报告内容】一年来，坚定不移全面深化改革扩大开放，增强发展内生动力。保障中欧班列稳定畅通运行，加快西部陆海新通道建设。

【港城实践】2024年，我市行政审批提速提效，“综合查一次”入选全国数字化监管典型案例，全省首创市县乡一体化综合执法平台，调整扩容涉企“免罚轻罚”清单，“高效办成一件事”办结率居全省前列，建成省内首家电商信用服务平台。举办连云港沿海开放40周年系列活动，开启“一带一路”强支点建设新篇章。40万吨矿石码头、15万吨级集装箱泊位实现常态化作业，30万吨级航道改扩建、徐圩港区疏港航道、皮带机廊道等工程开工，智能立体车库投入运营。港口吞吐量3.46亿吨、集装箱量669万标箱，整车出口突破35万辆、外贸量居全国第三。中哈物流基地、东门无水港完成集装箱量58.5万标箱，上合物流园6个海外仓投入运行。落实中欧班列国际合作论坛成果，中欧（亚）班列集结中心获批建设，国际班列开行突破900列，过境业务全国领先优势持续巩固。阿克套港集装箱枢纽项目开工，新亚欧陆海联运数据通道项目入选国家数字化转型工程。徐圩港区、航空口岸扩大开放通过国家验收，机场国际航线开通。自贸试验区形成36项制度创新成果、9项获全省推广，国际活鲜保税集散中心等项目落地运行，跨境电商交易额实现翻番。成功承办全球公共安全合作论坛（连云港）2024年大会。南北结对帮扶纵深推进，锡连专精特新产业园、惠榆智能信息产业园开工建设，上能电气等产业合作项目投产。

创新驱动优化升级

【报告内容】一年来，大力推动创新驱动发展，促进产业结构优化升级。

【港城实践】2024年，我市科创动能更加强劲，位列国家创新型城市第52位，较上年提升13位，高效低碳燃气轮机大科学装置全面调试，太湖实验室1500吨试验船来连作业，国家级知识产权保护中心建成投用，花果山科创走廊科研飞地、“一带一路”技术转移中心实体运行，新增市级以上科创平台79个、成果转移转化中心5个，荣获国家科学技术进步奖3项，入选省瞪羚企业17家。农业发展高质高效，粮食生产再获丰收，新增国家级农业龙头企业1家，赣榆区创成国家现代农业产业园。

协调发展城乡同频

【报告内容】一年来，统筹城乡区域协调发展，优化经济布局。

【港城实践】2024年，我市一体推进城市更新和乡村建设，城乡面貌持续改善。连宿高速灌云至沭阳段、204国道赣榆城区段高架启动建设，连淮高速改扩建工程半幅贯通，花果山大道、人民路等改造出新，5条断头路顺利打通。智慧停车试点推开，群众停车更加便捷。新投用新能源公交车172辆、共享电单车1万余辆，新建公共充电桩1449个。建成公园、游园28个，新增绿地115公顷、健身站点664个。城市生命线安全监管系统上线运行，新改建市政管网280公里，整治易淹易涝片区18个，省级海绵城市试点通过验收。新建垃圾分类提质增效小区110个。农村人居环境持续提升，改善农房1万余户，改造农村户厕13万户，创成省级特色田园乡村8个、宜居宜业和美乡村79个，农村生态河道覆盖率达50%，新改建农村公路389公里、桥梁24座，运营乡镇“客货邮”综合运输服务站12个。

民生福祉可知可感

【报告内容】一年来，积极发展社会事业，增进民生福祉。

【港城实践】高质量办好50件民生实事，民生支出占比超80%。加强重点群体就业服务，减征企业社保费4.4亿元，城镇新增就业人数超额完成年度目标，支持自主创业1.4万人。新改扩建凌州路小学、武圩实验学校等中小学、幼儿园23所，获评省高品质高中2所、特色高中1所，连云区通过国家学前教育普及普惠区评估，江苏海洋大学获批建设省一流应用型本科高校，连云港师范学院创建通过现场验收，设立新医药等产教联合体5个。强化“一老一小”服务保障，完成适老化改造3000余户，新建助餐点100个、普惠托育机构20家。市疾控中心、市中心血站新址投用，三级医院实现县区全覆盖，“先医后付”全省推广，餐饮具集中消毒“码上查”全市推开，药品、医用耗材集采提质扩面，职工长护险参保达102万人。市博物馆晋升为国家一级馆，汤沟酒厂入选国家工业遗产，淮盐文化博物馆、石化科技馆等投运。省运会筹备稳步推进，市体校迁建、海州体育馆主体工程等完工，承办省级以上赛事18项。

绿水青山生态优先

【报告内容】一年来，持续加强生态环境保护，提升绿色低碳发展水平。

【港城实践】认真落实“双碳”战略，国家生态文明示范区创建稳步推进。出台扬尘污染防治管理办法，完成重点治气工程347个，4家钢铁企业实现全流程超低排放，淘汰国三及以下排放标准柴油货车7500余辆，PM2.5年均浓度连续四年达国家二级标准。入选国家农村黑臭水体治理试点城市，新增生活污水集中治理行政村88个，国省考断面优III比例高于省定目标4.5个百分点。入海河流总氮浓度持续下降，近岸海域优良海水面积比例居全省第一。土壤和地下水环境质量保持稳定。完成造林绿化2.1万亩，建成生态安全缓冲区3个、全国美丽海湾1个、部级幸福河湖1个。新增国家级绿色工厂2家，获批国家绿色低碳示范项目2个、省“双碳”试点园区3个。高质量完成中央、省生态环保督察年度整改任务。