回答：取水单位和个人建设取水的地热能开发利用项目，除《地下水管理条例》规定的禁止取水的地热能项目外，应当按照《取水许可和水资源费征收管理条例》有关要求，办理取水许可申请手续。目前，对于开采地热用水，先取得采矿许可证还是先取得取水许可证，国家层面暂无法律法规规定。建议咨询当地水行政主管部门。