对市十四届政协三次会议第43300号提案的答复

孙昭睿委员：

您提出的关于优化人行道空间管理，改善市民出行体验的提案收悉，现答复如下：

您提出的相关建议和意见非常好，也非常合理。近年来，我市持续加大市政基础设施建设投入，城市道路功能日益完善，由于人行道受乱停乱放、养护不及时、人为破坏等各种因素影响，导致出现您提案中出现的各种问题。

您提出的科学规划问题，市住建部门高度重视人行道建设及管养相关工作，2023年组织编制了《市区主次干道人行道专项维修方案》，对市区年久失修、功能弱化、标准降低的人行道进行全面梳理摸排，组织编制了《海连东路（凌州广场—华联广场）人行道改造方案及施工图设计》等文件，结合资金情况，选取第二人民医院南门向东100米作为示范试验段开展整治，并同步对人行道周边城市家具进行出新，重新施划非机动车停车泊位，获得广大市民一致好评。市住建部门将根据市级财政状况，逐步启动市区人行道改造相关工作。

您提出的停车泊位问题，市公安局坚持以“配建停车为主、路外停车为辅、路内停车泊位为补充”原则，开展路内停车泊位专项治理，参照《城市道路路内停车泊位设置规范》相关规定，全面排查我市城市道路路内停车泊位，特别是人行道机动车位，着力解决路内停车泊位设置不规范、不合理等突出问题，切实提升人行道通行环境。同时加大对违法停车的管理力度，重点围绕城区主次干道、商业街区、农贸市场、居民小区、交通枢纽、学校医院等周边人行集中通行的道路，严查严罚机动车违停，确保车辆停车入位、规范有序，严防机动车违停占用人行道路现象。

您提出的加强管理问题，为进一步方便居民出行，有序停放非机动车，按照“科学有序、便民合理”的原则，在对主次干道、临街商铺及人流量大的重点区域非机动车停车泊位缺失情况充分摸底的基础上，利用道路“碎片”空间，科学设置非机动车停车泊位。加大非机动车文明规范停放管理，加强宣传引导，依据市容和环境卫生责任区制度，将物业管理单位、沿街商户、企事业单位范围内的文明停放行为落实到“门前四包”责任区管理中，城管、物业、商户、企事业单位共同引导居民将非机动车文明停放到停车泊位内，做到“定点入位、朝向一致、顺向停放”。今年以来，规范非机动车停放2.2万余辆（次）。下一步，将全面优化非机动车停车区域设置，尽量避免非机动车停车区挤占人行道空间。在与民方便的同时，加强对重点区域、路段占压盲道、机动车道、绿化带等以及不听劝导的非机动车乱停放等违规行为的查处力度，通过处罚与教育相结合，增强居民文明、规范、有序停放非机动车意识，有效引导居民规范停放非机动车。

下一步，市住建部门将会同公安、城管等有关部门，重点做好以下几个方面工作：一是加强新改建市政道路设计方案深化研究。坚持规划引领，制定科学合理设计方案，避免出现过度压缩人行道影响行人通行体验和安全的情况，二是研究新型铺装材料运用。开展广泛市场调查，探索优选承载力高、透水透气性强、易维护、重量轻、抗冻融好的材料作为人行道面层铺装，不断提升人行道建设标准和品质，三是进一步提升人行道管养水平。加大巡查频次，发现有非法开挖及占用人行道情况的，及时反映给社区、城管等相关单位和部门，强化人行道按照原设计维护意识，确保维保路面材料与原材料一致。

感谢您对连云港城市建设的支持和关心，希望您以后对城市的建设提出宝贵的建议和意见。

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2024年7月15日