各县、区人民政府，市各有关单位：

为认真贯彻国务院《农业保险条例》（国务院令第629号）和《省政府办公厅关于贯彻落实〈农业保险条例〉的通知》（苏政办发〔2013〕75号）精神，切实做好我市农业保险各项工作，推动政策性农业保险工作健康有序发展，现就有关事项通知如下：

一、认真贯彻落实《农业保险条例》

《农业保险条例》（以下简称《条例》）是规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人合法权益的重要依据，对于提高农业生产抗风险能力和粮食安全，促进农业保险事业健康发展具有重要的意义。《条例》围绕政策性农业保险制度建设，在组织领导、经营模式、监管职责、经营规则、法律责任等方面作出明确规定，为解决农业保险工作中的突出问题，推进完善政策性农业保险体系建设，提供了政策保障。各县区、市各有关单位要认真贯彻落实《条例》，将政策性农业保险监管与知识普及、保护被保险人权益有机结合，按照“多渠道、广角度、深层次、全覆盖”原则，采用群众易于接受的形式，广泛宣传《条例》，让广大群众和基层干部了解政策，让从事农业保险的单位和人员准确把握各项要求，抓好工作部署落实，积极推进政策性农业保险制度化、规范化。

二、切实做好2013年农业保险工作

各县区、市各有关单位要以贯彻《条例》为契机，认真总结回顾近几年来我市农业保险工作实际，对照《条例》要求，总结经验，查找差距，及时调整完善相关工作要求。

（一）调整农业保险条款和相关费率。《省政府金融办关于完善江苏省政策性农业保险条款费率的通知》（苏金融办发〔2013〕43号）、《关于完善江苏省政策性高效设施农业保险条款内容的通知》（苏金融办发〔2013〕47号），分别对5个主要种植业条款和24个高效设施农业条款及费率进行调整完善。各县区、市各有关单位要按照上述文件要求，从今年6月1日起执行。

（二）调整育肥猪保费补贴政策。根据《省财政厅关于调整育肥猪保险费补贴政策的通知》（苏财金〔2013〕16号）精神，从2013年起，育肥猪保险费，中央财政补贴40%，省级财政补贴30%，县区财政补贴10%。水稻、小麦、玉米及其他23个高效设施农业险种保费补贴政策维持不变，仍按连政办发〔2012〕105号文件精神执行。各县区、市各有关单位要按照省发布的高效设施农业保险条款，突出工作重点，结合农业发展实际，大力开拓高效设施农业保险，2013年高效设施农业保费占总保费的比重要达到45%。

（三）不断扩大农业保险覆盖面。加强农业保险宣传力度，进一步巩固发展小麦、水稻、玉米、能繁母猪、育肥猪等种养殖业保险品种，提高农业保险工作效率，加快承保工作进度。近期重点做好水稻、玉米承保工作，明确时间节点，水稻、玉米承保工作8月20日前结束，冬小麦承保工作12月底前结束。同时，大力发展保障农民切身利益的家庭财产（农民住房、农机具、渔船）等涉农保险，不断满足农民日益增长的风险保障需求，提高保险覆盖面和渗透度。

（四）坚持自主自愿原则进行投保。农业保险实行自主自愿原则，任何单位和个人不得利用行政权力或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。禁止虚构或者虚增保险标的或者以同一保险标的进行多次投保；禁止以虚假理赔、虚列费用、虚假退保或者截留、挪用保险金、挪用经营费用等方式冲销投保人应缴的保险费或者财政给予的保险费补贴。

（五）切实规范农业保险合同订立。根据《条例》规定，农业保险应由农民、农业生产经营组织自行投保，或由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。属组织农民投保的，保险机构在订立农业保险合同时制定投保清单和被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认，将承保情况予以公示。

（六）加强农业保险资金管理。各级财政部门要及时安排保险补贴资金，加强对政府负担的保费归集及理赔资金监督管理，严格按规定计提、使用保险管理费。一旦出险，政府、保险机构要与被保险人积极磋商，双方签订理赔协议后，保险机构根据核定保险标的损失程度足额支付应赔偿保险金，在10个工作日内通过“一折通”赔付被保险人；财政部门应将政府承担的理赔资金及时划拨保险机构。

（七）取消保险机构主张对受损保险标的残余价值的权利；合同当事人不得因保险标的危险程度发生变化而增加保险费或者解除农业保险合同。

三、切实加强组织领导

各县区、市各有关单位要高度重视农业保险工作，把学习贯彻《条例》作为促进农业保险健康发展的重要抓手。各县区政府要落实工作责任，加强组织协调，认真研究《条例》施行后农业保险工作中出现的新情况、新变化，采取有效措施切实加以解决。市农业保险工作领导小组办公室要加强《条例》落实情况的监督检查，财政部门要确保农业保险财政补贴资金及时足额到位，审计部门要加强对保费资金、巨灾风险准备金及管理费的审计。各成员单位要各司其职、密切配合，认真落实《条例》各项规定，共同做好贯彻实施工作。各承保机构要按照《条例》要求，进一步建立健全工作机制，切实做好承保工作，不断提高农业保险服务水平。

英皇娱乐棋牌：人民政府办公室

2013年8月8日