各区人民政府，市经济技术开发区管委会：

为认真贯彻落实《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号）、《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009—2011年）的通知》（国发〔2009〕12号）和《中共江苏省委、江苏省人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见》（苏发〔2009〕7号）文件精神，推动新型农村合作医疗（以下简称新农合）筹资工作健康有序开展，确保新农合稳定运行，现就做好2010年市区新型农村合作医疗筹资工作通知如下：

一、提高筹资标准

做好筹资工作是新型农村合作医疗平稳运行的重要保证，也是各级政府的责任和义务。按照省卫生厅、财政厅、民政厅等五部门《关于完善和发展新型农村合作医疗制度的意见》（苏卫农卫〔2009〕8号）要求，2010年市区新型农村合作医疗人均筹资标准为150元，其中个人筹资30元，省、市、区三级财政补助120元。财政补助资金中，享受省补助的海州区，除省财政补助外，剩余部分市、区两级财政按照5：5的比例分担；不享受省补助的其它区，市、区两级财政按照5：5的比例分担（市财政与市开发区财政按照2.5：7.5的比例分担）。各区政府、市开发区管委会要认真做好2010年市区新型农村合作医疗筹资工作，确保新农合年度间平稳过渡和稳定运行。

二、明确参合对象

2010年市区新型农村合作医疗参合对象界定为市区没有参加城镇职工基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险的所有农村居民以及居住在乡镇的城镇居民，要做到应保尽保。各区在筹资时应明确告知参合人员，凡已参加城镇职工基本医疗保险或城镇居民基本医疗保险的，若重复参加市区新型农村合作医疗，不享受市区新型农村合作医疗待遇。

在市区范围内的农垦系统、农场、林场中属于农业人口的居民，按照农民自愿和属地化原则纳入市区新型农村合作医疗参合范围；居住在乡镇的城镇居民，参加市区新型农村合作医疗，并享受相应的政府补贴政策。

三、规范筹资行为

2010年度筹资工作于2009年12月31日前结束，从2010年1月1日起不再接受本年度个人参合和交纳参合资金。各区应将农村居民参合资金和区财政配套资金于2010年1月31日前，足额上解到市财政专户。

各区在筹资过程中要坚持手续规范、票据齐全、流程便捷，确保资金筹集安全。收取参合资金必须开具省财政厅统一印制的专用票据，严禁由乡镇政府或村民委员会等垫交参合资金。

四、规范信息填报

各区在收缴农村居民参合资金时，同时填写参合基本信息表格。基本信息表格共分为三类，根据不同情况分别填写。三类基本信息表格包括无变动表格（即2009年参合人员信息表）、新增户表格、新增人表格（样式附后），其中无变动表格由各区卫生局在市区新型农村合作医疗信息管理系统中直接打印，对于户内参合人员无变动或户内减少参合人员的，收缴参合费用时直接在2010年参合人员信息表中标注即可。对于整户新参加和户内增加参合人员的，要分别填写新增户表格或新增人表格。上述表格除报纸质文档外，新增户表格与新增人表格另需报送电子文档。各区要以区为单位及时上报，不能及时上报影响参合人员报销的，责任自负。

市区新型农村合作医疗是政府为民办实事的民心工程，各区要认真组织开展参合资金收缴工作。在收缴过程中要围绕市区新型农村合作医疗相关政策，结合本地区几年来参合人员的受益情况，采取宣传单、告之书等多种形式进行广泛深入宣传，让参合人员了解政策，积极参合。

附件：1.2010年市区新型农村合作医疗保险新增参合户登记表

　　　　　　　　　　2.2010年市区新型农村合作医疗保险续保户新增人

员登记表

二○○九年十二月二十三日

附件1 2010年市区新型农村合作医疗保险新增参保户登记表（本表为Excel表格）

区\乡\村名称：

户主

户属性

姓名

性别

身份证号

与户主关系

联系电话

家庭住址

注：1、户属性[1：一般农户　　　　2：五保户　　3：贫困户　　4：特困户　　5：烈军属　　9：其它]

2、与户主关系[0：户主　　1：配偶　　2：子　　3：女　　4：孙子（女）　　5：父母　　6：祖父母　　7：兄弟姐妹　　8：其它]

3、请按照要求将表格内容完整填好，特别是户主姓名、户属性、姓名、性别、身份证号、与户主关系等栏必须填写准确完整

4、该表除上报纸质表外，同时需要上报excel电子表格

附件2 2010年市区新型农村合作医疗保险续保户新增人员登记表（本表为Excel表格）

区\乡\村名称：

序号

原户保险证号

户主姓名

新增人姓名

性别

身份证号码

与户主关系

备注

注：1、与户主关系[0：户主　　1：配偶　　2：子　　3：女　　4：孙子（女）　　5：父母　　6：祖父母　　7：兄弟姐妹　　8：其它]

2、请按照要求将表格内容完整填好，特别是原户保险证号、户主姓名、新增人姓名、性别、身份证号、与户主关系等栏必须填写准确完整

3、该表除上报纸质表外，同时需要上报excel电子表格