各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

为充分发挥市禁毒委员会各成员单位的职能作用，统一领导并切实做好全市禁毒工作，根据《省政府办公厅关于转发江苏省禁毒委员会成员单位主要职责的通知》（苏政办发[2001]83号），结合我市实际情况，市禁毒委员会各成员单位的主要职能如下：

市公安局：

一、掌握毒品违法犯罪动态，研究制定预防、打击对策。

二、组织、指导、监督、开展毒品和易制毒化学品犯罪案件的侦查工作，查处涉毒违法行为。

三、组织、指导各地和协调市有关部门开展毒品预防教育工作。

四、组织、指导禁吸戒毒、禁种铲毒工作，主管强制戒毒工作，负责强制戒毒所的建设和管理。协调、会同有关部门落实对戒毒出所人员的管理、监督和帮教措施，巩固戒毒成果。负责自愿戒毒场所的设置审批，指导各级公安机关查处、取缔非法开办的戒毒脱瘾治疗业务。

五、会同有关部门加强麻醉、精神药品的安全管理和易制毒化学品管理等工作，负责易制毒化学品生产备案和购用证明的年检和麻黄素运输许可证的核发工作。

六、因毒品犯罪被判处有期徒刑在被交付执行前剩余刑期在1年以下的和被判处拘役的罪犯的监督改造工作。

七、统一协调区域间的禁毒协作。

八、负责市禁毒委员会的日常事务。

市委宣传部：

一、组织、指导、协调全市宣传文化系统有关部门运用多种形式宣传党中央、国务院有关禁毒工作的方针、政策及决策部署，宣传国家和我省的禁毒法律、法规，宣传禁毒知识和禁毒斗争成果、经验，宣传禁毒工作先进典型及重大活动。

二、大力加强社会主义思想道德教育，增强全社会的禁毒意识，为禁毒斗争营造良好的社会环境，提供有力的舆论支持。

三、协同有关部门制定全市禁毒宣传工作计划，推动、落实禁毒宣传工作的经常化、制度化。

市卫生局：

一、负责自愿戒毒场所执业许可审批和日常监督管理工作，协调各级卫生行政部门配合公安机关取缔非法设立的自愿戒毒医疗场所。

二、制定戒毒治疗的规章制度和工作规范；对强制戒毒所、劳教戒毒所、戒毒医疗机构从事医疗和护理工作的人员进行资格认证。

三、对经吸毒引起的传染性疾病依法进行监督管理，并对治疗工作提供业务和技术指导。

四、依法加强对医疗机构内部麻醉、精神药品的管理，防止流入非法渠道。

五、指导戒毒治疗科研工作，鼓励探索新的临床戒毒治疗方法。

六、配合公安、司法机关开展强制戒毒和劳教戒毒工作。

连云港海关：

一、依照有关法律、法规，在海关监管区内开展毒品及易制毒化学品的查缉工作，严厉打击走私毒品和易制毒化学品违法犯罪活动。

二、依照有关规定，加强对易制毒化学品和麻醉、精神药品进出口的监管，防止流入非法渠道。

市中级人民法院：

一、审理认为应当由本院审理的第一审毒品犯罪案件；审理各基层人民法院作出一审判决，被告人提出上诉或人民检察院提出抗诉的毒品犯罪案件。

二、指导、监督下级人民法院对毒品犯罪案件的审判工作。对人民法院已经发生法律效力的判决和裁定，发现确有错误的，进行提审或者指令下级人民法院再审。

三、定期公布重大毒品案件审理结果，适时组织召开打击毒品犯罪分子的公判大会，震慑犯罪，教育群众。

市人民检察院：

一、对应当由本院管辖的毒品犯罪案件进行审查批准逮捕、审查起诉。

二、领导、监督全市各级人民检察院对毒品犯罪案件的审查批准逮捕、审查起诉和抗诉以及对国家机关工作人员利用职权实施的毒品犯罪案件的立案侦查工作。

三、对各级人民法院有关毒品案件生效的判决、裁定认为有错误的，依法提出抗诉。

四、领导全市各级人民检察院依法对毒品犯罪案件的立案、侦查、审判、刑罚执行活动及涉毒人员羁押场所进行监督。

五、组织、指导全市检察机关的禁毒专业培训，提高禁毒执法水平。

市发展计划委员会：

一、把禁毒事业发展计划纳入国民经济和社会发展中长期规划和年度发展计划，做好禁毒事业与国民经济和社会发展的衔接平衡与协调发展。

二、按规定程序统筹安排用于禁毒基本建设的投资和利用外资计划。

市经济贸易委员会：

一、负责制定化工、轻工行业易制毒产品生产管理制度。负责化工、轻工行业易制毒化学品重点生产企业的生产协调和监管，规范销售渠道。

二、配合对外贸易经济合作局做好易制毒化学品进出口的调查核实工作。配合海关和公安部门打击走私易制毒化学品犯罪活动。

三、协同有关部门依法取缔非法药品生产企业。

市教育局：

一、将全市各级、各类学校学生及教职工的毒品预防教育作为法制教育、思想品德教育和安全教育的一项重要内容，制定政策、规划和制度、措施，认真抓好落实。

二、指导、督促各级、各类学校采取多种形式，加强对学生及教职工的毒品预防教育，不断增强其防毒、拒毒禁毒意识。

三、配合有关部门开展对全社会的禁毒宣传教育工作。

市安全局：

一、充分利用职能优势，注意收集境内外毒品犯罪组织的情报信息，以及世界各国在打击毒品犯罪方面的措施、经验及法规，为研究制定打击毒品犯罪的对策提供参考。

二、根据需要和可能，为毒品专案侦查提供情报支持。

市民政局：

一、加强基层政权和社区建设工作，促进对吸毒人员帮教措施的落实，推动创建“无毒社区”活动的开展。

二、根据国家的有关政策，救济符合社会救济条件、家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的戒毒人员及其家属。

三、加强对禁毒社团组织的管理，支持其依法开展工作。

四、做好对禁毒英烈家属和伤残人员的抚恤工作。

五、加强对收容遣送站的管理，协助公安机关对被收容人员进行禁毒、戒毒宣传教育，并对其中的吸毒、贩毒人员做好审查、移交和遣送工作。配合有关部门做好强制戒毒工作。

市司法局：

一、开展禁毒法制宣传教育，并将其纳入普法教育规划。

二、负责劳动戒毒场所的规划、建设和管理。依法收容强制戒毒的劳动教养人员，积极做好强制戒毒、治疗康复和矫治恶习工作，努力降低复吸率。

三、负责对在监狱服刑的涉毒罪犯的关押改造工作，依法执行刑罚，做好教育改造工作，不断提高改造质量，努力减少重新犯罪。

市财政局：

一、根据禁毒工作任务，将每年禁毒工作所需经费列入财政预算。对戒毒、禁毒宣传教育等工作所需费用，在财力上给予必要的支持。

二、认真贯彻落实“收支两条线”规定，做好对禁毒罚没款的管理工作。

三、加强对禁毒经费的管理和监督，提高资金使用效益，保证专款专用。

市农业局：

一、配合有关部门，在农村开展禁种毒品原植物的宣传教育。

二、协助公安机关开展毒品原植物的禁种和铲除工作。

市对外经济贸易合作局：

一、建立和完善易制毒化学品进出口管理机制，强化易制毒化学品进出口管理，在维护合法贸易正常开展的前提下，防止易制毒化学品通过非法贸易流入国内外制毒渠道。

二、检查、监督、指导全市各级外经贸管理部门和市属外经贸企业贯彻执行易制毒化学品进出口管理规定，做好对各类外经贸企业进出口易制毒化学品的初审工作。

三、了解掌握外经贸领域禁毒工作情况，及时向有关部门反映并会同有关部门适时调整有关政策和管理办法。

市文化局：

一、发挥文艺团体及各级群众艺术馆、文化馆（站）的作用，运用各种艺术形式宣传国家禁毒法律、法规和方针、政策。

二、支持、鼓励文艺工作者通过艺术创作反映禁毒斗争中涌现出的英雄事迹，揭露国内外毒品犯罪分子的罪恶，揭示毒品的严重危害。

三、协调有关部门和单位做好重大禁毒文艺宣传活动的组织工作。

四、配合公安机关加强娱乐场所的管理，积极配合查处在此类场所发生的涉毒违法犯罪活动。

市广播电视局：

一、指导全市各级电台、电视台开展禁毒法律、法规和方针、政策及有关知识的宣传普及工作，协调市级电台、电视台宣传报道禁毒工作。

二、支持、鼓励广播电视工作者创作反映禁毒题材的广播影视节目。

市工商行政管理局：

一、组织各级工商行政管理机关加强对工商企业、市场的监督管理，配合公安机关查处流通领域及娱乐场所中发生的毒品犯罪行为。

二、会同公安、经贸、医药、卫生等部门，加强对易制毒化学品和麻醉精神药品的生产、经营单位的管理，严防非法生产和经营国家管制的易制毒化学品、麻醉精神药品，对查实参与贩毒、非法买卖易制毒化学品、麻醉精神药品的经营单位，依法吊销其营业执照。

三、加强对个体工商户和私营企业的禁毒宣传教育工作，指导和督促个体劳动者协会和私营企业协会在个体劳动者、私营企业经营者及其雇工中开展禁毒宣传教育。

四、查处非法进行的戒毒药品和戒毒器具的广告宣传。

市药品监督管理局：

一、负责麻醉药品、精神药品的监督管理工作。审查麻醉药品、精神药物生产、经营单位的设置。配合公安机关查处非法生产、经营、运输、使用、提供国家管制的麻醉药品、精神药物的违法犯罪活动。

二、负责戒毒药品的监督管理工作，依法查处非法生产、经营、使用的行为。

三、负责麻黄素的生产、销售管理工作。配合公安机关查处非法生产、经营、运输、使用麻黄素的违法犯罪活动。

四、负责在麻醉药品、精神药品、戒毒药品生产、经营、使用单位开展法制和禁毒宣传教育，提高各级人员的知法、守法、执法和禁毒意识。

市总工会：

一、指导各级工会加强对职工的毒品预防教育工作。

二、充分利用直属宣传教育阵地，积极组织开展对职工群众的禁毒宣传教育工作。

三、指导各级工会丰富职工的业余文化生活，引导和教育职工群众远离毒品。

团市委：

一、加强青少年法制教育工作，在青少年中普及禁毒法律知识，增强青少年拒毒防毒意识。

二、开展丰富多彩的文化、科技、体育活动，丰富青少年精神生活，教育青少年远离毒品。

三、组建和发展“青年禁毒志愿者”队伍，充分发挥青少年在禁毒工作特别是禁毒宣传教育和帮教吸毒人员中的作用。

四、优化青少年成长环境，广泛开展创建优秀“青少年维权岗位”活动，维护青少年的合法权益，做好涉毒青少年的帮教工作。

五、协调与青少年事务有关的部门共同禁毒。

市妇联：

一、把禁毒工作作为各级妇联参与社会治安综合治理的重要内容之一，通过组织形式多样的活动，加强毒品预防宣传教育工作，教育妇女远离毒品。

二、组织、动员妇女积极参与禁毒斗争，通过“妇女禁毒协会”等做好对吸毒妇女的帮教工作。

三、发挥妇女在家庭中的特殊作用，广泛开展“不让毒品进我家”活动，创建“无毒家庭”，并将其纳入“五好文明家庭”的创建活动之中，努力做好家庭毒品预防教育工作。

附件：英皇娱乐棋牌：禁毒委员会组成人员名单

主  任： 周保法  市委常委、澳门英皇娱乐场：常务副市长

副主任：周文军  澳门英皇娱乐场：副秘书长

              孙  灿  市委政法委副书记

             戴胜利  市公安局副局长

委  员： 王家全  市委宣传部副部长、市社科联主席

　          安海明  市发展计划委员会副主任

             方念军  市经济贸易委员会委员

             赵党成  市中级人民法院副院长

             刘胜利  市人民检察院副检察长

             崔恩山  市国家安全局副局长

             蒋  林  市公安局副局长

             吴中华  市司法局副局长

             李  东  市教育局副局长

             周  伟  市卫生局副局长

            李虎成  市民政局副局长

            于冬君  市对外贸易经济合作局纪委书记

            金万佐  市文化局副局长

            杨  浩  市广播电视局副局长

            秦  洁  市财政局纪检组长

            王正高  市农业局纪检组长

            杨  阳  连云港工商行政管理局副局长

           伏彩国  连云港药品监督管理局副局长

           赵业亭  连云港海关缉私分局副局长

           欧严峻  市总工会副主席

            李  莉  团市委副书记

            魏  勤  市妇联副主席

委员会下设办公室，办公地点设在市公安局，蒋林同志兼任办公室主任。

 

 

 

 

                     二○○三年八月十八日