各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

为统一有关政策，减轻企业负担，建立公平合理的市场竞争环境，根据《省政府关于调整教育费附加等政府性基金征收办法的通知》（苏政发[2003]66号）精神，结合我市实际，决定对教育费附加、教育地方附加费、人民教育基金征收办法作适当调整。现将有关事项通知如下：

一、关于教育费附加和教育地方附加费

（一）取消对农村乡（镇）、村办企业和私营企业等按销售收入的4‰征收教育费附加的计征办法，对缴纳增值税、营业税、消费税（以下简称“三税”）的单位和个人，按其实际缴纳“三税”税额的3%征收教育费附加。

（二）将原“教育地方附加费”更名为“地方教育附加”。

（三）取消对乡镇以上（含乡镇）的建房单位（或个人）新建、扩建、改建房屋按照建筑面积定额征收的教育地方附加费。

（四）改变对农村乡（镇）村办企业（含中外合资、中外合作经营、外商投资企业和外国企业）、私营企业以及联营、联户、股份合作制等企业按销售收入或营业收入总额的1‰征收教育地方附加费的计征办法。对缴纳“三税”的单位和个人，按其实际缴纳“三税”税额的1%征收地方教育附加。

（五）对出口产品退还增值税、消费税的和对增值税、消费税、营业税仍执行先征后返政策的，不退还已征的教育费附加和地方教育附加。

（六）教育费附加及地方教育附加统一由各级地税部门负责征收，资金缴入同级国库，纳入预算管理。

（七）各级地税部门征收教育费附加和地方教育附加所需经费，由同级财政部门统筹安排解决，不再从教育费附加和地方教育附加中提取或支付代征费用。

二、关于人民教育基金

（一）将“人民教育基金”更名为“地方教育基金”。

（二）地方教育基金的征收范围和标准按原人民教育基金的有关规定执行。即：对在我市境内的国家机关、社会团体、事业单位在职人员，国有及国有控股企业、股份制企业、乡镇企业、集体企业、民营企业在职职工，“三资”企业的中方在职职工，个体工商户以及其他有工资收入的个人均按规定征收地方教育基金。征收标准为：月工资收入（以国家统计局劳动工资的统计口径为准）在300—499元的，每人每年交纳20元；500元以上的，每人每年交纳40元。地方教育基金于当年9月10日前一次性缴纳。

（三）地税部门征收的地方教育基金缴入同级国库；其他征收部门征收的地方教育基金集中上缴市、县财政专户，年终由市、县财政一次缴入同级国库。地方教育基金纳入预算管理。

（四）征收机构代征地方教育基金所需经费，由同级财政部门通过预算安排解决，不再从地方教育基金中提取或支付代征费用。

三、各级、各部门要认真按照本通知要求，迅速组织贯彻落实，并做好新旧征收办法的过渡和衔接工作。市财政局要会同有关部门制定教育费附加、地方教育附加、地方教育基金征收和管理的具体实施办法。本通知下发后，原我市有关教育费附加、教育地方附加费、人民教育基金的相关规定同时废止。

 

 

 

                          二○○四年五月三十一日