灌南：我县成功获评中国营商环境百佳县

近年来，灌南县紧握法治“金钥匙”，全面激发市场创新活力，维护公平竞争秩序，持续优化法治化营商环境，显著提升了政务服务效能与企业满意度，成功获评中国营商环境百佳县。

强化依法行政，筑牢法治“基本盘”。先后制定并实施《灌南县行政规范性文件管理实施办法》及《灌南县重大行政决策程序实施细则》等规范性文件，严格规范政府涉企文件的制定、审查与备案流程。确保每一份涉企文件均经过科学评估、广泛征求意见、专家评审、合法性审查、集体审议及公开公示等环节，从源头上提升文件质量，保障其合法合规性。规范涉企文件合法性审查及公平竞争审查，开展涉企规范性文件政策清理工作，全面清理妨害市场公平竞争的“绊脚石”，切实做好营商环境的法治“护航员”。

提高政务服务，铺设政务“快车道”。深化“放管服”改革，全面推行政务服务“三集中四到位”改革，构建“一窗受理、集成服务、一次办结、全网通办”的高效政务服务模式。实施“优化政策”惠企行动，推行“免申即享”“即申即享”机制，助力企业轻装快跑。升级法律服务，开辟涉企案件“绿色通道”。司法、工商联联合开展“法商联企服务行”，组建律师服务团，以商会为纽带，为企业提供免费法治体检和咨询服务，为民营企业配齐依法治企“好参谋”。

规范执法方式，打造涉企“度量衡”。全面推行行政执法“三项制度”，一线执法队伍全部“持证上岗、亮证执法”，实现行政执法全程留痕、在线追溯。加大对食品药品、公共卫生、生态环境、安全生产、劳动保障等关系群众切身利益的重点领域执法力度，引导企业合法合规经营，切实保障全县民生等重点领域生产生活秩序。制定出台《灌南县关于落实初次轻微违法行为依法可以不罚制度的实施意见（试行）》及《不予处罚清单》，推动包容审慎执法方式，做到轻微违法不处罚，一般违法从轻减轻处罚，行政执法既有力度更有温度。落实“双随机、一公开”和“综合查一次”等监管方式，加强跨部门协同监管，切实解决“烦企扰民”问题，实现“进一次门，查多项事”，不断优化营商环境。