开发区：区行政审批局深化改革提升服务效能

深入推进“施工许可分部办理”“综合查一次”“拿地即开工”等改革，进一步放大政务服务质效，2024年以来，为企业和群众办理审批事项5万件次，满意度达100%。“立即解决、问题清零”工作机制被中国开发区协会评为2024年度中国开发区营商环境百佳案例，“施工许可分阶段办理”被省自贸办纳入省级改革创新试点先进经验并在全省复制推广。

一是深化集成改革。纵深推进“综合查一次”。积极探索特色检查场景，形成医药企业、食品生产企业等“综合查一次”典型示范案例10余个，其中市开发区医药企业联合检查案例被纳入市级“综合查一次”典型案例汇编。2024年以来，我区开展“综合查”检查企业480余家，均落实入企检查前报备、告知等规范要求，切实减轻了企业负担。扩大“一件事一次办”应用。积极落实上级“一件事”场景实施方案，完善办事指南、申请表及业务流程，加强线上线下结合，在区、街两级大厅设置“一件事”受理专窗，并在政务服务网、苏服办APP、我的连云港APP等同步上线。2024年以来，我区共产生一件事办件量6000余件。

二是简化项目审批流程。推行施工许可分部办理，将项目的桩基部分施工许可与建筑主体施工许可分阶段办理，2024年以来，江苏先导太阳能光伏组件生产制造、轻舟高科智能制造产业园等22个重点项目分阶段办理了施工许可。全面实施“拿地即开工”。将施工许可之前的各项审批事项在土地出让环节提前介入进行实质性审查，实现建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工图审查合格证、施工许可证4证极速齐发，奥神新材料聚酰亚胺材料、天马科技数字智慧产业园等10个重大项目实现快速开工，平均缩短审批时限2~3个月。优化建设项目环境影响评价程序。缩短环评公示时间，将环境影响报告书受理公示和审批前公示合并公示，公示期限由原来的15个工作日合并至10个工作日；优化环评审批手续，对于生产设施、总产能和污染防治措施不变，仅原辅料和产品发生变化的药品研发小试、中试建设项目，无需重新办理环境影响评价审批手续。2024年以来，共办理各类项目建设审批事项1240件，所有事项均在规定时限内完成。

三是提升办理时效。编制六大类审批事项476项，编制率达100%，事项办理时限压缩度95.3%，不见面办理率98.1%，在线办理率96.8%，“好差评”满意度100%。深入贯彻《江苏省政务服务分中心一体化管理办法》，按照“一窗”要求设立综合窗口、全科服务窗口，统一受理，统一发证。