连云港海事局加强船籍港监督管理新闻发布会

周毅：各位来宾，新闻媒体的各位朋友们，大家上午好！

今天，我们在连云港新闻发布厅举办“连云港海事局加强船籍港监督管理”新闻发布会。

参加发布会的有：连云港海事局调研员、新闻发言人包继来同志，连云港海事局船舶监督处副处长杨小雷同志。他们将向大家介绍连云港海事局连云港海事局加强船籍港监督管理的有关情况，并回答媒体朋友感兴趣的问题。我是连云港海事局法规规范处处长、副新闻发言人周毅，今天的发布会由我主持。

今天，我们有幸邀请到了新华日报、新华网、扬子晚报、现代快报、连云港广播电台、连云港电视台、连云港日报、苍梧晚报、连云港发布等媒体朋友，欢迎大家参加发布会！

首先，请连云港海事局新闻发言人包继来同志作新闻发布。

包继来：各位领导、各位来宾、新闻界的朋友们，大家上午好！

今天我们在这里召开连云港海事局加强船籍港监督管理新闻发布会。在此，我谨代表连云港海事局向与会的新闻界朋友们表示热烈的欢迎！同时，也向长期以来关心、支持连云港海事发展的社会各界友人表示衷心的感谢！

为进一步加强“平安交通”建设，遏制水上交通事故高发势头，稳定水上交通安全形势，保障人民生命财产安全，按照《交通运输部海事局关于加强中国籍船舶船籍港管理工作的通知》要求，连云港海事局专题研究，制定了《连云港海事局2018年加强船籍港监督管理工作实施方案》，在辖区内统一开展专项整治活动。

本次专项整治对象是：长期不报告、不安检和船舶证书过期的违法行为。整治时间从2018年8月至2018年12月。

整治措施：第一、全面梳理和排查存在长期不进行安全检查、长期不进行船舶进出港报告以及船舶证书过期这三项违法行为的船舶及其所有人、经营人。目前，共排查出存在前述违法行为的连云港籍船舶180多艘、盐城籍80多艘，涉及50多家航运公司。

第二、集体约谈涉及的航运公司，责令纠正相关违法行为。一是督促相关船舶所有人注销其名下的已经损失损坏、报废、沉没和停止营运等情形的长期不运营船舶，限在一个月内注销国籍证书长期处于过期状态下的“僵尸船舶”。二是责令航运公司及其所有人严格执行船舶进出港报告制度。对于长期不安检的船舶，必须就近申请海事机构进行安检。三是对于建立安全管理体系公司所属违规船舶逾期拒不纠正的，立即停止对该公司的一切审核业务，直到所属船舶纠正相关违规行为；未建立安全管理体系公司所属违规船舶逾期拒不纠正的，通报船舶营运证件发证部门；既没有建立安全管理体系又没有营运证件公司的所属船舶，纳入重点跟踪船舶；四是对于拒不纠正、拒不配合的相关公司，向地方政府信用平台推送相关公司信息，纳入信用管理。

第三、依据违规船舶清单，强化现场监管，严查重处，发现一艘，查处一艘。

通过本次专项整治，切实加强船籍港监督管理工作，督促船舶所有人、经营人落实安全生产主体责任，提升本船籍港船舶安全管理水平。

欢迎社会各界朋友对连云港海事局的执法行为进行监督，并提出宝贵意见。谢谢大家！

周毅：谢谢新闻发言人发布。

下面是提问环节，请记者朋友们就相关问题进行提问。提问前请通报一下所代表的新闻媒体机构。谢谢！

记者：请问一下什么叫船籍港管理？

杨小雷：首先感谢您对连云港海事局工作的关注。

船籍港管理是指船舶登记海事机构对所登记船舶的安全监督管理，主要通过船舶登记管理、公司管理、船舶监督管理协查、安全诚信管理等管理方式，对本船籍港船舶及其航运公司实施的安全监督管理。

船舶具有很强的流动性，有些船舶很少在船籍港海事机构辖区内活动，船籍港海事机构对船舶的适时航行状况很难及时掌握，这就给海事机构对本船籍港船舶的监督管理带来很大困难。此次连云港海事局实施的专项整治活动，主要通过采取约谈航运公司和船舶所有人、向社会公布本船籍港违规船舶清单、建立失信船东清单、并将长期脱管且拒不整改的船舶列入重点跟踪船舶等一系列措施，加强对连云港籍船舶的监督管理。谢谢！

记者：目前连云港籍船舶是一个什么情况呢？

杨小雷：感谢您的提问，这个问题还是由我来回答。

目前，连云港在册登记的船舶有750艘，按照交通运输部海事局工作部署，经过海事排查、船舶所有人和管理公司自查自纠，连云港籍船舶共排查出长期不报告、不安检和证书过期的违规船舶达185艘，隔离休眠船舶75艘，分别占在册登记船舶总数的24.66%和10%，总体状况不容乐观，但这也正是我们加强船籍港船舶监督管理工作的原因所在。

我们将通过船舶登记工作，对国籍证书长期过期、长期脱离检验的“僵尸”船舶进行清理，督促船舶所有人和相关公司前往海事机构办理船舶注销手续；二是通过水工项目审批、船舶审核和公司管理，整治长期不报告、不安检和证书过期的违规船舶；三是通过加大海事现场巡航力度，强化船舶现场监督和安全检查，严厉打击本船籍港船舶不报告、不安检和证书过期等违法行为。通过一系列行之有效的整治措施落实，显著提升本船籍港船舶的安全性能，有效减少连云港船籍港船舶的险情、事故和违规行为发生率。谢谢。

记者：请问针对开展此项工作，船舶所有人和航运公司等需要注意些什么？

包继来：谢谢您的提问。前段时间，我局针对连云港籍船舶做了一项摸底排查工作，梳理出一份《连云港海事局辖区船籍港违规船舶清单》。按照部海事局文件要求，我局已在连云港海事局网站上向社会公布，连云港籍船舶的所有人和航运公司，可以通过我局外网查询所属船舶是否在清单中。如果你的船舶在我局对外发布的清单中，对照查看是由于什么原因被列入违规船舶清单的，如果是国籍证书长期过期的，请尽快到海事机构重新申办船舶国籍证书；如果是长期脱离检验的，尽快联系船舶检验机构申请船舶检验；如果是因为船舶长期未安检、长期未报告的，请及时联系督促船舶立即就近申请海事机构安排船舶安全检查，并按规定进行进出港报告。对于那些已经损失损坏、报废、沉没和停止营运等情形的“僵尸”船舶，请相关船舶所有人尽快注销其名下的船舶，以免对其信用产生影响。谢谢大家。

周毅：再次感谢各位领导的介绍和回答，感谢各位媒体朋友出席今天的发布会。各位如果需要继续采访请和我们的工作人员联系。今天的发布会到此结束。谢谢大家！