“疫情当下，实体经济正经历困难时期，为了规避风险，本来打算直接注销公司，恰逢新政策出台，公司可以歇业休整一段时间，真是太好了。”4月11日上午，连云港素如建材销售有限公司法人马女士在赣榆区政务服务中心企业开办窗口办理歇业手续，填写并提交了歇业备案申请书和承诺书，工作人员当场办结所有事项，成为我市首例成功办理歇业备案的企业。

3月1日，新的《市场主体登记管理条例》实施，首次建立了市场主体歇业制度，规定因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等原因造成经营困难的，市场主体可以自主决定在一定时期内歇业（法律、行政法规另有规定的除外）。歇业期内，企业可不租赁办公场所，用法律文书送达地址代替经营地址。歇业备案可最大限度地降低企业成本支出，例如水电、房租、交通、人员管理等各方面费用。同时，市场主体的名称、商誉、商标、专利、经营资质等专有资源也因市场主体资格的存续而得以保留，维持良好的信用记录，不会因通过注册地址无法联系被列入异常名录，创业者和投资人的积极性也将得到呵护。此举，增加了企业的经营灵活性，为企业尽快渡过困难期提供必要条件。

为贯彻落实新条例，赣榆区行政审批局多措并举，通过组织工作人员参加业务培训、开展学习交流研讨会等形式，认真学习研究《市场主体登记管理条例》及《实施细则》，确保“歇业备案”制度第一时间落地实施，为企业纾困解难。该局通过电子大屏幕、公众号、宣传手册等线上线下多渠道宣传“歇业备案”制度，对企业广而告之。同时，通过分类统计区域内企业经营类别及经营特点，并结合当下疫情及物流形势，根据企业分布进行分区分组摸排统计。市场主体需要办理歇业的仅需填写《市场主体歇业备案申请书》及《歇业备案承诺书》就可向登记机关办理歇业备案，为暂时经营困难的企业设置了“缓冲区”。

不仅如此，该局还引入“帮代办”工作机制，安排专员跟进“歇业”企业相关事项进度。畅通网上办理，引导企业网上申报，线上线下指导业务操作，邮寄送达纸质证照，线上发送电子版证照，为满足疫情期间企业政务服务需求，提供多种“备选项”。对歇业的市场主体，该局还通过国家企业信用信息公示系统向社会公示歇业期限、法律文书送达地址等信息，指导督促企业做好“歇业备案”期内的信息申报工作，通过公示加强对歇业企业的社会监督和信用监管。同时，加强与税务、社保、市场监管、属地政府等相关单位的信息共享和数据推送，及时了解企业动态，为企业复工复产做好保障和支持工作。