（2021年4月）

为便于公民、法人和其他组织及时、准确获取英皇娱乐棋牌：人民政府及英皇娱乐棋牌：人民政府办公室的政府信息，提高政府工作的透明度，建设法治政府，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号），编制本指南。

一、主动公开政府信息

（一）公开内容

根据《条例》第三章规定，应当主动公开的政府信息。

（二）公开渠道

1. “英皇娱乐棋牌：人民政府”门户网站（）；

2.《英皇娱乐棋牌：人民政府公报》；

3. 澳门英皇娱乐场：新闻发布会；

4. “我的连云港”APP；

5. 市档案馆、市图书馆政府信息公开查阅点；

6. 其他：报刊、广播、电视等。

（三）公开时限

属于主动公开范围的政府信息，自该信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

二、依申请公开

公民、法人或者其他组织(以下简称申请人)可以向本机关申请获取主动公开以外的政府信息。

（一）申请接收渠道

1.当面提交

澳门英皇娱乐场：办公室受理机构为政务公开处

受理地址：英皇娱乐棋牌：海州区朝阳东路69号1807房间；

受理时间：8:30-12:00，15:00-17:30（节假日除外）；

联系电话：0518-85831098。

2.信函或传真提交

申请人可通过邮政寄送或传真方式向本机关提交申请

来信请寄：江苏省英皇娱乐棋牌：海州区朝阳东路69号，澳门英皇娱乐场：办公室政务公开处（收），请在信封上注明“政府信息公开申请”字样；邮政编码：222006。

传真号码：0518-85832112。

3.网上申请

申请人可登陆“英皇娱乐棋牌：人民政府”门户网站，在政府信息公开专栏“依申请公开”页面，在线填写提交申请。

（二）申请注意事项

1.申请获取政府信息，应当填写《英皇娱乐棋牌：人民政府政府信息公开申请表》，申请表可在澳门英皇娱乐场：门户网站政府信息公开专栏下载打印，网上申请的可直接在线填写。

2.当面申请的，应当出示有效身份证件；通过邮政寄送或传真提交申请的，应随申请表附有效身份证件复印件；网上申请的，应上传有效身份证件扫描件或照片。

3.申请表应准确载明申请人的姓名或者名称、联系方式、获取政府信息的方式及其载体形式。所需政府信息内容描述应当指向明确，建议详尽提供特定政府信息的文件名称、文号或者其他有助于确定信息内容的特征描述。

4.政府信息公开申请内容不明确的，本机关给予指导和释明，并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限。补正的申请不符合要求或者补正后仍然无法指向特定政府信息的，本机关将视情与申请人进行沟通，仍无法确定的，本机关书面告知申请人申请内容不明确，无法处理该政府信息公开申请。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，本机关不再处理该政府信息公开申请。

三、收费标准

本机关依申请提供政府信息的收费严格按照国务院办公厅《政府信息公开信息处理费管理办法》、省政府办公厅关于贯彻落实政府信息公开信息处理费管理办法有关事项的通知、江苏省财政厅《关于政府信息公开信息处理费收入收缴管理有关事宜的通知》规定执行。

四、政府信息公开工作机构

英皇娱乐棋牌：人民政府办公室负责推进、指导、协调、监督全澳门英皇娱乐场：信息公开工作。

澳门英皇娱乐场：办公室政务公开处具体承办本机关的政府信息公开事宜，办公地址：英皇娱乐棋牌：海州区朝阳东路69号；联系电话：0518-85831098；传真号码：0518-85832112；电子邮箱：lygzwgk@126.com。（本邮箱仅用于接收信息公开工作咨询及有关意见建议，如需提交政府信息公开申请，请参阅前述“申请接收渠道”。）

五、监督和救济

公民、法人或者其他组织认为本机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

各县区教育局，市开发区教育局、徐圩新区文教局，云台山景区社会事业局，各直属义务教育学校：
　　现将《英皇娱乐棋牌：义务教育优质均衡发展三年行动计划（2017—2020年）》印发给你们，请认真组织实施。
　　附件：英皇娱乐棋牌：义务教育优质均衡发展三年行动计划（2017—2020年）
　　

                                                                                                                             英皇娱乐棋牌：教育局
　　                                                                                                                      2017年7月21日
　　附件

　　英皇娱乐棋牌：义务教育优质均衡发展三年行动计划
　　（2017—2020年）

　　为贯彻落实《省政府关于统筹推进城乡义务教育一体化促进优质均衡发展的若干意见》（苏政发〔2017〕1号）《澳门英皇娱乐场：关于统筹推进城乡义务教育一体化促进优质均衡发展的实施意见》（连政发〔2017〕38号）精神，如期完成江苏教育现代化示范区建设目标任务，加快全市义务教育优质均衡发展进程，制定本行动计划。
　　一、 指导思想
　　以办好人民群众家门口的学校为出发点，充分发挥优质教育资源的辐射、示范和引领作用，进一步缩小区域、城乡和校际之间办学差距，通过实施多种形式的共建办学，加强区域统筹，创新体制机制，加强教育管理，提高办学水平。
　　二、 总体目标
　　到2020年，全市义务教育发展体制机制更加完善，资源配置更加合理，学校管理水平、教师队伍素质和教育教学质量明显提高。大校额、大班额现象基本消除，所有义务教育学校均达到省定办学标准，办学特色、办学内涵、办学品质显著提升，人民群众享受家门口优质教育需求基本满足。
　　三、实施方式
　　市、县（区）教育行政部门要根据区域义务教育学校布局与规模、发展现状及师资构成等实际情况，在充分调研基础上，采取有力举措，创新义务教育办学机制与模式。
　　（一）集团化办学。教育集团是一体化管理的组织形式，由一所学校为牵头学校，联合若干成员学校组成集团，各成员学校增挂集团校区校牌。牵头学校每年派出不低于15%比例的骨干教师到成员学校任教，各成员学校派出相应数量的专任教师到集团牵头学校任教，3年为一周期。集团设校务管理委员会，由总校长（牵头学校校长）、校区执行校长（各成员学校校长）等人员组成，负责集团的日常管理。通过统一集团学校内部教育教学管理，加强教学研究，优化师资配置，努力实现集团学校集群发展、共同提高。
　　（二）结对共建。结对共建是共建共享的组织形式，通过校际之间教学、管理人员双向挂职、定期交流，实现在管理模式、教学科研、师资培养、文化建设和品牌塑造等方面取长补短、共同提高，3年为一周期。跨县（区）结对共建由市教育局统筹协调，县（区）内学校间的结对共建由各县（区）组织实施。结对共建的牵头学校每年派出一定数量的教干教师到共建成员学校驻点交流。成员学校派出相应数量的教干教师到牵头学校交流学习。共建学校分别明确一位校领导作为共建工作负责人，具体负责结对共建工作。
　　（三）教育共同体。教育共同体是项目合作型的组织形式。共同体学校之间围绕特色课程、队伍建设、学科教学、常规管理等项目定期开展单项或多项的教育教学合作。鼓励县（区）之间、校际之间组建各种形式的教育共同体，开展丰富、广泛的教育教学合作，3年为一周期。共同体学校之间互派教干教师定期开展合作交流与学习，通过项目合作实现学科对接、优势互补、整体提升。
　　四、 实施内容
　　在学校管理、教学科研、队伍建设、资源利用等方面开展互动合作，实现理念共识、资源共享、方法共鉴、发展共赢。主要内容是：
　　实行“三个互动”。即集团学校之间、共建学校之间和共同体学校之间互派副校级干部、中层或年轻后备干部任职、挂职；以构建教师培养梯队为目标，校际之间互派教师到对方学校，开展师徒结对、顶岗交流，加强学科（年级）组建设，缩小校际师资差距；通过校园文化联谊、社会实践活动、生活互换体验等方式开展学生交流互助活动，塑造良好品行，促进共同进步。
　　实施“五大工程”。一是标准化学校建设工程。扎实推进义务教育学校标准化建设方案的实施，补齐短板，严格按照省定办学标准设计建设新建学校，改造提升老校，“一个不少”地完成现有学校达标创建任务。二是义务教育“全面改薄”工程。扎实推进全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件项目规划的实施，按时序进度完成改薄资金投入、校园校舍改造、设施设备添置等硬件建设任务。三是村小质量提升工程。扎实推进村小（教学点）质量提升工程建设方案的实施，积极整合好乡村学校资源，如期实现村小和教学点布局布点、办学条件、体制机制、师资优化等标准化建设目标。四是教干教师交流工程。全面推进教师“县管校聘”管理体制改革，大力推进教干教师交流轮岗常态化、制度化、公开化，切实均衡城乡学校师资配置。五是基础教育项目建设工程。通过省市前瞻性教学改革试验、中小学生品格提升、小学特色文化、薄弱初中质量提升等项目的合作立项与共建，引领学校课程开发与课堂教学改革、特色文化培育与办学内涵提升。
　　开展“六个共建”。一是校际办学共建。建立校际定期交流制度，校级领导、中层干部每学期开展1—2次有关学校办学经验交流研讨活动，完善学校章程和发展规划实施，共同打造学校管理文化。二是教学管理共建。在共建周期内，加强在备、教、改、辅、考、评等方面的互补合作。形成既有共性要求又有个性差异的精细化教学管理文化。三是教学科研共建。教研（备课）组共同安排和实施教学计划，定期开展教学问题专题分析研讨活动，共同研究教学科研课题。四是教师专业发展共建。同步制定教师专业发展规划和培训培养计划，学科骨干教师互开示范课、观摩课、公开课，推动教学质量提升，促进教师专业发展。五是教育资源共建。大力推进智慧校园建设，努力实现宽带网络1000M进校、100M进班，无线网络和智能信息终端校园全覆盖。通过市智慧教育云服务平台和市基础教育公共服务平台等多种途径实现教育资源共享，确保完成省教育信息化发展规划目标任务。六是校园文化共建。共同研究学校办学历史，挖掘校本资源，凝练核心价值，培育特色文化，促进交流提高。
　　五、实施要求
　　（一）从2017年开始，各县（区）教育局于8月10日前统筹研制具体实施方案，并报市教育局备案；8月20日前将集团办学、结对共建、教育共同体学校和教干教师交流名单向社会公开发布，秋季学期开始执行。
　　（二）每个学年末，各级教育行政部门和义务教育学校要聚焦瓶颈问题，开展行动研究；培育典型范例，提炼成功经验；搭建展示平台，实现多维分享；培育中坚力量，形成品牌效应。
　　六、保障措施
　　（一） 加强组织领导。推进义务教育优质均衡发展是放大优质教育资源、提高教育质量、办好人民满意教育的重要举措。市、县（区）教育行政部门要成立义务教育优质均衡发展工作领导小组，负责组织、实施和协调好各项工作，落实好人员分工，明确好工作职责。
　　（二） 强化制度保障。市、县（区）要建立并规范各种办学模式的设置、运行和保障机制。要制定教干教师交流规划，明确实施要求。要强化部门协调联动，结合实际制定完善交流教干教师在评优评先、晋职晋级、岗位聘用、补助补贴等方面相关配套政策和激励措施。
　　（三） 营造良好氛围。市、县（区）联动营造优质均衡发展的绿色生态，要充分利用报纸、电视、网络等媒体，做好相关政策的宣传与解读，引导学校、家长和社会各界充分认识推进义务教育优质均衡发展的目的、任务和意义，形成正确的舆论导向和计划实施的生态圈。
　　（四）强化督查考核。市、县（区）要建立健全考核督查制度，定期开展对区域学校工作的指导、督查和考核。通过加强对实施过程与结果的动态监管和交流教干教师工作绩效的专项考核、家长满意度调查等，推动工作规范有序开展。