《关于深化商事制度改革进一步为企业松绑减负激发企业活力的通知》政策解读
一、起草背景
市场主体是经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者。2020年全市新增市场主体12.85万户，全市实有市场主体56.82万户，持续保持稳定增长态势。深化商事制度改革、进一步为企业松绑减负、激发企业活力，既是加快打造市场化法治化国际化营商环境的题中之义，也是更好统筹推进疫情防控和经济社会发展的必然要求。
2020年9月1日，国务院办公厅印发《关于深化商事制度改革进一步为企业松绑减负激发企业活力的通知》（国办发〔2020〕29号）。2020年12月31日，省政府办公厅印发《关于深化商事制度改革进一步为企业松绑减负激发企业活力的通知》（苏政办发〔2020〕87号）。
省政府办公厅《通知》印发后，澳门英皇娱乐场：分管领导作出批示，要求我局牵头会相关部门，认真研究，结合实际提出贯彻落实意见。在这样背景下，结合我市实际，加强政策统筹协调，明确商事制度改革具体举措，为推动经济恢复增长提供必要支持，十分迫切，也很有必要。
二、主要内容
《通知》力求全面对接、细化落实国办、省办文件要求，紧密衔接我市已出台的相关政策，细化责任单位。全文共分4个部分13项具体举措：
第一部分 推进企业开办全程网上办理
（一）全面推广企业开办“一网通办”。将英皇娱乐棋牌：政务服务网作为企业开办总入口，对企业开办“一网通办”平台进行升级改造，实现企业设立全流程一体化集成服务。
（二）持续提升企业开办服务能力。进一步推进企业开办线上、线下融合办理，全市范围内压减企业开办时间至2个工作日内或更少，中国（江苏）自由贸易试验区连云港片区压减企业开办时间至1个工作日内或更少。为新开办企业免费刻制印章、免除银行账户开户费用，全面实现企业开办全免费。
第二部分 推进注册登记制度改革
（三）推进市场主体准入便利化。发挥中国（江苏）自由贸易试验区连云港片区先行先试作用，深化商事登记确认制改革，推进“一业一证”改革。
（四）加大住所与经营场所登记改革力度。进一步放宽对住所的登记限制，推行市场主体住所信息申报承诺制，对住所申报信息在线核验，试点住所与经营场所分离登记。
（五）提升企业名称自主申报系统核名智能化水平。以企业需求为导向，探索“企业承诺＋事中事后监管”，减少“近似名称”人工干预，提高企业名称登记通过率。
第三部分 简化相关涉企生产经营和审批条件
（六）推动工业产品生产许可证制度改革。做好省委托下放行政许可事项的承接工作。进一步扩大告知承诺实施范围，将化肥产品由后置现场审查调整为告知承诺，审批时限压缩至5个工作日。
（七）完善强制性产品认证制度。提升认证检测一站式服务能力，便利企业申请认证检测。简化出口转内销产品认证程序，缩短认证证书办理时间，降低认证成本。
（八）深化检验检测机构资质认定改革。进一步压缩审批时限，在全市推行检验检测机构资质认定告知承诺制，将审批时限压缩至7个工作日。
（九）推进参与企业标准“领跑者”工作。鼓励支持我市企业积极参与企业标准“领跑者”评估，以企业标准“领跑者”为标杆，促进提升自我声明公开的企业标准整体质量。
第四部分 加强事中事后监管
（十）加强企业信息公示。大力推进江苏省市场监管信息平台应用，归集涉企信用信息，依法依规在国家企业信用信息公示系统、“信用中国”网站上公示，强化社会监督。
（十一）健全失信惩戒机制。落实企业年报“多报合一”政策，全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制度，依法依规对严重违法失信主体加强失信惩戒。
（十二）推进实施智慧监管。大力推行“互联网+监管”，推动开展本地特色监管工作，提升智慧监管、精准监管水平。加大缺陷产品召回管理工作力度，着力防范质量安全风险隐患。
（十三）规范平台经济监管行为。审慎包容、鼓励创新，坚持指导规范与执法监管并重，充分发挥平台经济行业自律和企业自治作用，引导平台经济有序竞争，加强互联网、电子商务、直播平台领域不正当竞争行为监管。
扫一扫打开当前页
