马一意（澳门英皇娱乐场：代表，连云港海事局党组书记、局长）：近年来，随着英皇娱乐棋牌：港航经济和海上渔业生产的快速发展，商渔船航行过程中造成的险情事故时有发生。分析原因，大多是由于渔船随意穿越商船航道、锚地等通航水域，或是未做到正规值守瞭望等造成的，威胁海上交通和渔业生产安全。同时，渔船在航道水域内布网、拖网等碍航养捕行为屡禁不止，影响船舶航行安全和航道通航效率，阻碍了港口经济发展。这些需要由政府牵头，进一步加强统筹规划，完善监管机制，构建渔业生产和航运生产协调发展的良好格局。

加强海洋功能规划和统筹。树立“一盘棋”思想和海洋发展整体思维，政府在进行产业规划和海洋区域划分时要统筹海上旅游、水产养殖、航运生产、生态保护等用海需求，提高管海用海科学化水平。同时对因区划调整造成损失的群体要建立社会补偿长效机制，营造渔业生产和航运生产协调共赢的良好社会环境。

构建共商共治共管共享格局。充分发挥市县两级海上交通安全协调机制作用，及时研判海上渔业与航运安全风险和形势，明确商船航路和渔区界限的划定。要整合交通运输、海事、农业农村、海警等涉海单位以及街道乡镇各方力量，厘清各自职责，发挥各自职能优势，形成齐抓共管的良好局面，共同营造安定、和谐的海上旅游、捕捞和生产环境。

持续深化海上安全专项治理行动。深入开展法律法规和海上安全知识宣贯，重点做好商渔船防碰撞宣传，提高渔民、船员等海上从业人员安全生产意识。要严厉打击各类违法行为，常态化开展“商渔共治”海上巡航执法行动，定期开展碍航养捕整治，保持执法联动，形成高压态势，维护海上安全有序的良好局面。

加强应急处置力量建设。立足旅游、渔业、港航等安全生产需要，协调各方力量，加强海上搜救机构建设，完善应急处置体系。整合优质资源，加大海上搜救资源投入，配齐配强应急队伍和基础装备，确保一旦发生险情事故能够快速响应，最大限度挽回生命财产损失。